第一條 為貫徹落實(shí)中央關(guān)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”）事項(xiàng)必須集體決策的制度，進(jìn)一步規(guī)范后勤黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)后勤保障工作科學(xué)發(fā)展，根據(jù)學(xué)?！丁叭匾淮蟆睕Q策制度實(shí)施辦法（修訂）》（中石大京黨〔2018〕53號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合后勤工作實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 “三重一大”決策必須由后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論決定，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的科學(xué)民主性。要遵守國(guó)家的法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度、有關(guān)政策和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，保證合法合規(guī)。
第三條 凡列入“三重一大”的事項(xiàng)，在經(jīng)過(guò)有關(guān)程序后，由后勤管理處集體決策機(jī)構(gòu)討論決定。后勤黨總支會(huì)議、處務(wù)會(huì)為集體決策機(jī)構(gòu)。集體決策的具體要求須按照相應(yīng)的議事規(guī)則執(zhí)行。
第二章 決策范圍
第四條 重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)后勤改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括：
（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施；
（二）黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、文化建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作、安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件處置等方面的重要事項(xiàng)；
（三）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng),干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項(xiàng),涉及后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要事項(xiàng)；
（四）后勤管理處工作報(bào)告、黨總支工作報(bào)告；
（五）后勤管理處事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（六）后勤管理處全局性的組織體制和運(yùn)行機(jī)制改革與調(diào)整；
（七）后勤管理處所屬機(jī)構(gòu)、單位，以及管理、咨詢(xún)類(lèi)組織的設(shè)置、調(diào)整和撤銷(xiāo)；
（八）涉及干部員工切身利益的聘用、調(diào)動(dòng)、晉升、考核、職級(jí)評(píng)定、薪酬分配等重要事項(xiàng)；
（九）后勤管理處表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，上級(jí)重要表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人選推薦，干部員工違規(guī)、違紀(jì)懲處等重要事項(xiàng)；
（十）年度財(cái)務(wù)預(yù)決算的審定和執(zhí)行，大額度資金使用、接受大額捐贈(zèng)、重要項(xiàng)目安排等重要事項(xiàng)；
（十一）大型設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，工程和修繕等重要事項(xiàng)；
（十二）后勤保障場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等資源配置，重要資產(chǎn)（含無(wú)形資產(chǎn))處置、授權(quán)使用和對(duì)外投資、出租、出借等重要事項(xiàng)；
（十三）各類(lèi)行政審批及后勤管理工作中的重要事項(xiàng)；
（十四）維護(hù)安全穩(wěn)定、防范和處置突發(fā)事件等重要事項(xiàng)；
（十五）對(duì)巡視、巡察、審計(jì)、檢查等所發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題的整改方案；
（十六）其他需要集體研究決定的重大決策事項(xiàng)。
第五條 重要人事任免事項(xiàng)，是指后勤管理處科級(jí)干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括：
（一）本單位科級(jí)干部、各中心正副職等重要管理崗位人員的任免、推薦、聘用、調(diào)動(dòng)等，以及需報(bào)送學(xué)校審批的重要人事事項(xiàng)；
（二）黨代會(huì)代表等候選人的推薦；
（三）其他重要干部任免事項(xiàng)。
第六條 重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)后勤規(guī)模條件、服務(wù)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：
（一）國(guó)內(nèi)合作的重大項(xiàng)目以及對(duì)外投資項(xiàng)目；
（二）基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工方案及重大變更；
（三）各類(lèi)修繕工程、應(yīng)急維修、大宗物資和重要儀器設(shè)備采購(gòu)及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目等；
（四）其他重要項(xiàng)目安排。
第七條 大額度資金使用事項(xiàng)，是指超過(guò)學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)支配限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：
（一）后勤管理處及各實(shí)體中心年度各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算；
（二）后勤管理處及各實(shí)體中心各類(lèi)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算內(nèi)10萬(wàn)元（含）以上大額資金的調(diào)動(dòng)和使用（黨建與工會(huì)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元及以上）；
（三）后勤管理處及各實(shí)體中心各類(lèi)經(jīng)費(fèi)未列入年度預(yù)算5萬(wàn)元（含）以上的資金使用（黨建與工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元及以上）；
（四）其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
1.未列入后勤管理處年度預(yù)算的追加預(yù)算和大額度支出；
2.后勤管理處對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助；
3.其他大額度資金使用項(xiàng)目。
第三章 決策程序
第八條 “三重一大”事項(xiàng)提交集體決策前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序，廣泛聽(tīng)取并充分吸收各方面的意見(jiàn)。與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式聽(tīng)取廣大師生員工意見(jiàn)和建議，提升決策科學(xué)化水平。
第九條 應(yīng)堅(jiān)持一題一議，相關(guān)負(fù)責(zé)人要就議題進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，與會(huì)人員要充分討論，對(duì)決策建議應(yīng)分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)末位表態(tài)，并最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
第十條 “三重一大”事項(xiàng)決策要做好會(huì)議記錄。要明確、完整、詳細(xì)地記錄決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、參與人的意見(jiàn)以及表決情況等。
第四章 決策執(zhí)行與監(jiān)督
第十一條 會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng)，由后勤領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施，并明確責(zé)任部門(mén)。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)由后勤管理處處長(zhǎng)或黨總支書(shū)記明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。建立決策事項(xiàng)督辦制度，后勤管理處綜合辦公室負(fù)責(zé)跟蹤決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并向有關(guān)處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第十二條 參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)，可以保留或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第五章 責(zé)任追究
第十三條 后勤黨總支書(shū)記和處長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施，并對(duì)后勤貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的工作負(fù)總責(zé)。
第十四條 凡屬下列情況給國(guó)家、學(xué)校造成重大損失和惡劣影響的，要按照有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法分清責(zé)任，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任：
1.不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的;
2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策的;
3.不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
4.未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤的;
5.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的；
6.其他因違反本辦法而造成失誤的。
第六章 附則
第十五條 本實(shí)施辦法未盡事宜，按學(xué)?！丁叭匾淮蟆睕Q策制度實(shí)施辦法（修訂）》等文件執(zhí)行。
第十六條 本實(shí)施辦法由后勤黨總支制定和解釋?zhuān)瑘?bào)組織部備案。
第十七條 本實(shí)施辦法自2026年1月1日起施行。原實(shí)施辦法同時(shí)廢止。
中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）后勤總支部委員會(huì)
2026年1月1日
中國(guó)石油大學(xué)（北京）后勤黨總支 2026年1月1日印發(fā) |
