【中化新網(wǎng)】全國(guó)政協(xié)委員李根生：進(jìn)一步推動(dòng)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2026-03-09 | 來(lái)源：中化新網(wǎng) | 瀏覽量：
今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)工程院院士，中國(guó)石油大學(xué)(北京)油氣資源與工程全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李根生表示，地?zé)崮茏鳛榍鍧?，穩(wěn)定的本土可再生能源，是保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降碳減排的重要支撐。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，總儲(chǔ)量為857.25萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但受戰(zhàn)略定位不夠清晰、核心技術(shù)瓶頸突出、政策法規(guī)有待完善等因素制約，地?zé)豳Y源年利用量?jī)H4019萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，資源潛力未充分釋放，亟需國(guó)家層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和政策扶持。
對(duì)此，李根生提出如下建議。一是將地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用納入國(guó)家"十五五"規(guī)劃綱要，推進(jìn)地?zé)岣哔|(zhì)量發(fā)展。在政策制定、規(guī)劃布局、資源配置等工作中將其與風(fēng)電、光伏、核電等能源品種統(tǒng)籌謀劃、同力推進(jìn)；出臺(tái)國(guó)家級(jí)地?zé)釋?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域性能源體系建設(shè)工程，明確指標(biāo)任務(wù)；在重點(diǎn)區(qū)域建立地?zé)衢_(kāi)發(fā)保障機(jī)制，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)責(zé)任考核；因地制宜構(gòu)建區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃體系，按照資源稟賦特點(diǎn)，分區(qū)分類(lèi)實(shí)施地?zé)峁┡?guī)?；娲?、地?zé)崂渑p供與多能互補(bǔ)融合、地?zé)嶂评渑c發(fā)電項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)政策支持保障，形成優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境。深化礦業(yè)權(quán)制度改革，突出地?zé)崮茉磳傩?，將?guó)家能源局列為主管部門(mén)，整合審批事項(xiàng)，推行礦業(yè)權(quán)區(qū)塊出讓模式并延長(zhǎng)采礦權(quán)年限；優(yōu)化取水許可管理，基于"取熱不耗水"地?zé)犴?xiàng)目的開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，結(jié)合回灌率達(dá)標(biāo)情況與資源埋深分級(jí)劃定地?zé)豳Y源可采、限采與禁采區(qū)域；完善稅費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)地?zé)犴?xiàng)目資源稅減征或從低計(jì)征，對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式取得礦業(yè)權(quán)并繳納資源稅的項(xiàng)目免征礦業(yè)權(quán)出讓收益金，出臺(tái)地?zé)岚l(fā)電支持政策。
三是開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)，搶占科技制高點(diǎn)。建設(shè)國(guó)家級(jí)深部地?zé)峁こ讨行暮驮囼?yàn)基地，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供平臺(tái)支撐；以零碳園區(qū)、綠色礦山為核心拓展多元應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，推廣地?zé)嶂频蛪赫羝诠I(yè)領(lǐng)域的化石能源替代，深化其在建筑與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用；推動(dòng)地?zé)崤c風(fēng)電、光伏等多能源耦合協(xié)同，提升風(fēng)光等新能源消納能力；推動(dòng)地?zé)岚l(fā)電作為新型電力系統(tǒng)中基礎(chǔ)性、兜底電源應(yīng)用路徑的示范落地，以"地?zé)?"模式賦能新型能源體系構(gòu)建，助力能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
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http://m.ccin.com.cn/#/news/detail?id=375767&type=news
（編輯 王以靜）
