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【規(guī)章制度】中國(guó)石油大學(xué)(北京)科研項(xiàng)目管理辦法(試行)

發(fā)布日期:2014-10-28 
 
第一章 總則
第一條 為發(fā)揮我校人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展科學(xué)研究工作并提高科研水平,實(shí)現(xiàn)“石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流的研究型大學(xué)”的建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲许?xiàng)目管理的意見(jiàn)》以及國(guó)家有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校是科研項(xiàng)目管理與監(jiān)督的責(zé)任主體,應(yīng)認(rèn)真履行法人職責(zé),保障科研活動(dòng)健康順利進(jìn)行。應(yīng)堅(jiān)持申報(bào)立項(xiàng)和過(guò)程管理并重、服務(wù)支撐與管理監(jiān)督并重的原則,完善過(guò)程管理制度,建立分級(jí)管理體制,提供相應(yīng)支撐服務(wù),建立符合科研規(guī)律和我校特點(diǎn)的“跨部門(mén)、多主體、多層次”架構(gòu)的高效科研項(xiàng)目管理機(jī)制。
第三條 科研項(xiàng)目管理辦法的宗旨是既要有利于充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,又具約束力,界限分明、程序規(guī)范、簡(jiǎn)潔易行,從而規(guī)范科研人員職業(yè)行為,切實(shí)提高我??蒲许?xiàng)目管理與監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
第二章 科研項(xiàng)目來(lái)源與分類(lèi)
第四條 學(xué)校對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理??蒲许?xiàng)目按項(xiàng)目來(lái)源和經(jīng)費(fèi)性質(zhì)可分為縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目。
第五條 縱向科研項(xiàng)目主要包括國(guó)家、部委、省市各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目、各類(lèi)基金項(xiàng)目、國(guó)際科技合作項(xiàng)目、三大石油公司直接下達(dá)的科研項(xiàng)目以及學(xué)校自主設(shè)立的各類(lèi)科研項(xiàng)目等。
(一)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目
國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(“973”計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(“863”計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、建設(shè)政策引導(dǎo)類(lèi)計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)(包括星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新工程、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃等)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)項(xiàng)目等。與國(guó)外大學(xué)、知名企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)等簽訂具有實(shí)質(zhì)性研究?jī)?nèi)容的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。
(二)基金項(xiàng)目
1. 國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目;
2. 各部委、省、直轄市設(shè)立的各種基金項(xiàng)目;
3. 各類(lèi)國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金等。
(三)省部級(jí)項(xiàng)目
1. 教育部下達(dá)的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目;
2. 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(含中國(guó)石油天然氣股份有限公司)、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(含中國(guó)石油化工股份有限公司)、中國(guó)海洋石油總公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司科技管理部門(mén)直接下達(dá)的各類(lèi)科研項(xiàng)目;
3. 國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、能源局、商務(wù)部、工業(yè)與信息化部等國(guó)家部委直接下達(dá)的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目;
4. 北京市、其他各省、直轄市科技管理部門(mén)直接下達(dá)的科研項(xiàng)目。
(四)各軍工部門(mén)科研項(xiàng)目
(五)校級(jí)項(xiàng)目:學(xué)校自主設(shè)立的各類(lèi)科研項(xiàng)目
(六)其他各類(lèi)縱向科研項(xiàng)目
第六條 橫向科研項(xiàng)目指由企事業(yè)單位、省部級(jí)以下地方政府以及個(gè)人委托我校完成的科研項(xiàng)目。以簽訂技術(shù)合同為主,包括技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún),技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利實(shí)施許可等類(lèi)型的項(xiàng)目,也包括其他格式的具有法律效力的協(xié)議書(shū)等類(lèi)型的委托項(xiàng)目。
第七條 對(duì)于我校作為主持單位負(fù)責(zé)申報(bào)和管理的各類(lèi)縱向科研項(xiàng)目,學(xué)校根據(jù)下達(dá)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)管理。其他單位牽頭我校作為合作單位的項(xiàng)目,對(duì)于能夠提供上一級(jí)課題立項(xiàng)批復(fù)文件、計(jì)劃任務(wù)書(shū)和預(yù)算書(shū)等相關(guān)材料,證明我校合作參與的財(cái)政性資金項(xiàng)目,按縱向項(xiàng)目管理,否則按橫向項(xiàng)目管理。
第三章 管理權(quán)責(zé)
第八條 科研項(xiàng)目管理主要包括信息收集、發(fā)布、選題、申報(bào)、投標(biāo)、開(kāi)題、立項(xiàng)、合同簽訂、概算、預(yù)算、研究實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、年度或中期檢查、決算、結(jié)題驗(yàn)收、資料歸檔、成果鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)以及推廣應(yīng)用等工作,是一項(xiàng)政策性、系統(tǒng)性強(qiáng)并涉及多部門(mén)的工作,應(yīng)由科學(xué)技術(shù)處、財(cái)務(wù)處等職能部門(mén)、各學(xué)院(研究院)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確職責(zé),共同完成。
第九條 學(xué)校應(yīng)結(jié)合科研管理工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,建立形成涵蓋立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收、成果保護(hù)及推廣應(yīng)用的全方位科研管理和服務(wù)體系,逐步完善涉及科研項(xiàng)目管理全過(guò)程及人財(cái)物各方面的管理辦法和制度。
第十條 學(xué)校實(shí)行“學(xué)校、學(xué)院(研究院)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”三級(jí)科研管理體系,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研管理模式,落實(shí)各部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制,明確科技、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)和學(xué)院(研究院)職責(zé),相互協(xié)作、密切配合,確??蒲泄ぷ鹘】捣€(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
第十一條 科學(xué)技術(shù)處是學(xué)??蒲泄芾聿块T(mén),負(fù)責(zé)制定科技規(guī)劃,全面負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)、學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)和各學(xué)院(研究院)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的溝通、協(xié)調(diào)工作;根據(jù)實(shí)際工作需要和具體項(xiàng)目類(lèi)別制定詳細(xì)的項(xiàng)目管理流程、管理規(guī)范或?qū)嵤┘?xì)則;建立科研人員信用和獎(jiǎng)懲制度;實(shí)行科研項(xiàng)目信息化管理及公開(kāi)制度;建立全面涵蓋科研項(xiàng)目的信息管理和共享機(jī)制。
財(cái)務(wù)、人事、監(jiān)察審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、檔案等其他各職能部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍,協(xié)助完成與科研項(xiàng)目有關(guān)的管理工作。
第十二條 各學(xué)院(研究院)為科研項(xiàng)目執(zhí)行基層單位,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、監(jiān)督管理并提供支撐條件等。各學(xué)院(研究院)要將科研項(xiàng)目管理列入管理內(nèi)容,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)自身學(xué)科特點(diǎn)和科研工作需要,合理配置資源,積極推動(dòng)重大科研項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)和管理工作。
第十三條 科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。在嚴(yán)格遵照國(guó)家、任務(wù)下達(dá)方和學(xué)校有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)研究開(kāi)展和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行享有一定的自主權(quán),負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目申請(qǐng)、合同簽訂、研究開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)題驗(yàn)收以及歸檔等工作。
第十四條 學(xué)校對(duì)科研項(xiàng)目管理通過(guò)公示、公告、通知、新聞發(fā)布等適當(dāng)形式,對(duì)組織申報(bào)、遴選、招投標(biāo)、立項(xiàng)、預(yù)算、決算、績(jī)效、調(diào)整、原材料購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置自制、外協(xié)、結(jié)題驗(yàn)收、科研成果、學(xué)術(shù)道德、獎(jiǎng)懲等信息進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,確保公開(kāi)、透明、公平、公正。
第四章 申報(bào)和立項(xiàng)
第十五條 學(xué)校面向國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)特色,做好項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)工作??茖W(xué)技術(shù)處應(yīng)積極主動(dòng)地與國(guó)家各有關(guān)部委、省市地方政府、各大石油公司及下屬企業(yè)、軍工企業(yè)以及其他各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,掌握科研信息并及時(shí)發(fā)布。
第十六條 申報(bào)各類(lèi)科研項(xiàng)目時(shí),各學(xué)院(研究院)應(yīng)按照有關(guān)通知、申報(bào)指南(或招標(biāo)文件)、相關(guān)管理辦法積極組織科研人員申請(qǐng),嚴(yán)格按照要求提交申請(qǐng)(申報(bào)或投標(biāo))材料。學(xué)校原則上只接受通過(guò)學(xué)院(研究院)提交的材料,不接受個(gè)人遞交。
對(duì)于限項(xiàng)申請(qǐng)(投標(biāo))的項(xiàng)目,由學(xué)院(研究院)組織本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)或相關(guān)人員討論確定推薦項(xiàng)目并排序,正式行文上報(bào)學(xué)校;學(xué)校通過(guò)校內(nèi)協(xié)商、校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議、上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或其它形式確定正式推薦項(xiàng)目。
與外單位聯(lián)合申請(qǐng)(投標(biāo))的項(xiàng)目,原則上應(yīng)先簽訂《聯(lián)合協(xié)議書(shū)》,約定各方承擔(dān)內(nèi)容和責(zé)任、項(xiàng)目批準(zhǔn)后的經(jīng)費(fèi)分配方案,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。
第十七條 根據(jù)各類(lèi)科研項(xiàng)目管理辦法規(guī)定,對(duì)于研究?jī)?nèi)容相同或相近的項(xiàng)目,不得在各類(lèi)科技計(jì)劃中重復(fù)申請(qǐng)或立項(xiàng)。
第十八條 項(xiàng)目申請(qǐng)人或負(fù)責(zé)人應(yīng)為學(xué)校正式在編或聘任人員(上級(jí)部門(mén)有特殊規(guī)定除外),并符合所申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人的主體資格要求,具備相應(yīng)履約能力。聘任人員聘用期必須涵蓋項(xiàng)目執(zhí)行期。
第十九條 學(xué)校對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行授權(quán)制度。所有相關(guān)活動(dòng)必須統(tǒng)一使用中國(guó)石油大學(xué)(北京)的名義,由學(xué)校法定代表人或委托代理人授權(quán)項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)行投標(biāo)或談判等事務(wù)。被授權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照委托權(quán)限和時(shí)限處理相關(guān)事宜,不得以學(xué)校名義進(jìn)行與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二十條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后,我校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與任務(wù)下達(dá)方或委托方協(xié)商、擬定合同條款。學(xué)校認(rèn)可合同類(lèi)型包括合同、任務(wù)書(shū)、計(jì)劃書(shū)、協(xié)議等經(jīng)上級(jí)部門(mén)下達(dá)或雙方簽署具有法律效力的書(shū)面形式文本(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合同書(shū)”)。合同條款要符合《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定,合同要件齊備,充分體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則,切實(shí)維護(hù)我校權(quán)益。
第二十一條 對(duì)于我校與合作單位共同承擔(dān)并需要通過(guò)我校轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目,必須在合同中明確約定合作單位名稱(chēng)、所負(fù)責(zé)的研究任務(wù)以及相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容。立項(xiàng)后應(yīng)盡快簽訂校外協(xié)作科研項(xiàng)目合同。
第二十二條 合同應(yīng)經(jīng)學(xué)院(研究院)審核后,提交科學(xué)技術(shù)處審批。一般項(xiàng)目由科學(xué)技術(shù)處主管科室進(jìn)行審核簽訂;重大或重要縱向科研項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類(lèi)以及研究經(jīng)費(fèi)超100萬(wàn)以上橫向項(xiàng)目需要提交科學(xué)技術(shù)處領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)審核后簽訂。
第二十三條 各類(lèi)科研項(xiàng)目合同書(shū)經(jīng)學(xué)院(研究院)和科學(xué)技術(shù)處審核后,根據(jù)要求由科學(xué)技術(shù)處統(tǒng)一加蓋“中國(guó)石油大學(xué)(北京)”或“中國(guó)石油大學(xué)(北京)合同專(zhuān)用章(科研)”以及“法定代表人章”或“委托代理人章”,橫向項(xiàng)目必須同時(shí)加蓋騎縫章。加蓋其它各種公章如二級(jí)單位公章一律無(wú)效。合同必須經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
第二十四條 “中國(guó)石油大學(xué)(北京)合同專(zhuān)用章(科研)”可用于科研項(xiàng)目的合同書(shū)、任務(wù)書(shū)、計(jì)劃書(shū)、協(xié)議書(shū)等材料以及與之相關(guān)附件材料,如HSE協(xié)議、廉政協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、預(yù)算等,與學(xué)校公章具同等效力。
第五章 組織和實(shí)施
第二十五條 科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中學(xué)校相關(guān)部門(mén)和學(xué)院(研究院)要提供人員、實(shí)驗(yàn)室等必要的支撐條件,切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)科研人員合理安排科研與教學(xué)活動(dòng),保證按照預(yù)期目標(biāo)高水平完成科研項(xiàng)目。
第二十六條 科研項(xiàng)目立項(xiàng)后,科學(xué)技術(shù)處要將各類(lèi)科研項(xiàng)目批準(zhǔn)通知下達(dá)到各學(xué)院(研究院)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目下達(dá)單位的要求編制詳細(xì)的研究計(jì)劃并開(kāi)展研究工作。
第二十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須及時(shí)將合同書(shū)、立項(xiàng)文件、調(diào)研報(bào)告、開(kāi)題報(bào)告、論證報(bào)告等文件及時(shí)提交科學(xué)技術(shù)處,以便進(jìn)行資料備案以及后續(xù)過(guò)程管理工作,并按照上級(jí)部門(mén)或委托方要求完成階段總結(jié)、中期檢查、年度總結(jié)、年度決算等相關(guān)工作。
第二十八條 學(xué)校各職能部門(mén)和各學(xué)院(研究院)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,根據(jù)各類(lèi)科研項(xiàng)目的研究周期、任務(wù)要求和研究特點(diǎn),配合任務(wù)下達(dá)部門(mén)的要求,有計(jì)劃地對(duì)科研項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程的監(jiān)督管理;應(yīng)主動(dòng)對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行定期或不定期的檢查,對(duì)重大項(xiàng)目或有重要研究意義的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理。
第二十九條 項(xiàng)目任務(wù)(合同)書(shū)一經(jīng)簽訂,原則上不予變更;確需變更并符合項(xiàng)目規(guī)定變更范圍的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理辦法履行有關(guān)程序。
縱向項(xiàng)目涉及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究進(jìn)度和執(zhí)行期限、合作單位、主要研究人員等重大事項(xiàng)的變更,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批。不得利用項(xiàng)目調(diào)整,自行降低研究目標(biāo)和考核指標(biāo)。
橫向項(xiàng)目需要變更合同內(nèi)容時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科學(xué)技術(shù)處提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)與委托方協(xié)商達(dá)成一致后,簽訂補(bǔ)充協(xié)議或修改合同。
第三十條 因開(kāi)展科學(xué)研究工作需要,根據(jù)科研項(xiàng)目預(yù)算情況,可委托校外單位進(jìn)行測(cè)試化驗(yàn)、設(shè)計(jì)研制、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)協(xié)作,研究經(jīng)費(fèi)超過(guò)3萬(wàn)元(含)的,需要履行校外協(xié)作項(xiàng)目審批制度并簽訂書(shū)面合同。
第三十一條 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,因故不能按時(shí)完成時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科學(xué)技術(shù)處提交書(shū)面延期申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)學(xué)校報(bào)主管部門(mén)或委托方申請(qǐng)延期。因客觀(guān)原因需要終止或解除的科研項(xiàng)目,要履行相關(guān)手續(xù),按照上級(jí)部門(mén)或委托方批復(fù)的處理意見(jiàn)辦理。對(duì)于非客觀(guān)原因?qū)е陆K止或解除合同的項(xiàng)目,學(xué)校將給予相應(yīng)處罰。
第三十二條 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題或法律糾紛時(shí),必須及時(shí)上報(bào)學(xué)院(研究院)、科學(xué)技術(shù)處及主管校領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)合同約定進(jìn)行協(xié)商或調(diào)解。如雙方不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)經(jīng)學(xué)校提起仲裁或法律訴訟,不得擅自處理。
第三十三條 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人異常情況處理:
(一)正常調(diào)離:調(diào)離前應(yīng)辦好科研項(xiàng)目和研究經(jīng)費(fèi)移交工作。已完成項(xiàng)目必須完成技術(shù)歸檔和結(jié)余經(jīng)費(fèi)移交;未完成項(xiàng)目經(jīng)學(xué)校報(bào)上級(jí)部門(mén)或委托方同意,可更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或由原負(fù)責(zé)人依托我校完成項(xiàng)目,或跟隨原負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)至新單位。
(二)離崗或出國(guó):經(jīng)學(xué)校人事部門(mén)批準(zhǔn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施階段離崗或出國(guó)6個(gè)月以?xún)?nèi)者,需要提前經(jīng)過(guò)學(xué)院(研究院)向科學(xué)技術(shù)處備案;若離崗或出國(guó)超過(guò)6個(gè)月(含),由學(xué)院(研究院)向科學(xué)技術(shù)處提出申請(qǐng)并上報(bào)有關(guān)計(jì)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。
(三)離退休:在健康和精神允許的狀況下,離退休教師可繼續(xù)負(fù)責(zé)在研項(xiàng)目并承擔(dān)新項(xiàng)目,項(xiàng)目依托原所在學(xué)院(研究院)完成,由學(xué)院(研究院)負(fù)責(zé)管理。
(四)非正常離校:是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗離校,經(jīng)學(xué)院(研究院)和人事部門(mén)確認(rèn)后,由科學(xué)技術(shù)處和財(cái)務(wù)處暫時(shí)凍結(jié)相關(guān)經(jīng)費(fèi),所在學(xué)院(研究院)就科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)向?qū)W校提出書(shū)面處理方案,經(jīng)科學(xué)技術(shù)處審查,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后按有關(guān)程序處理。
(五)去世:由所在學(xué)院(研究院)就科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)向?qū)W校提出書(shū)面處理方案;在研項(xiàng)目可向主管部門(mén)提出負(fù)責(zé)人變更或項(xiàng)目終止申請(qǐng),按照任務(wù)下達(dá)部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。
第六章 結(jié)題和驗(yàn)收
第三十四條 科研項(xiàng)目任務(wù)完成后,應(yīng)及時(shí)通過(guò)學(xué)校向上級(jí)部門(mén)或委托方提交結(jié)題或驗(yàn)收申請(qǐng),并接受上級(jí)部門(mén)或委托方組織的結(jié)題或驗(yàn)收。學(xué)院(研究院)和科學(xué)技術(shù)處應(yīng)根據(jù)要求開(kāi)展自驗(yàn)收等有關(guān)工作。
第三十五條 未通過(guò)驗(yàn)收或其他原因而終止的科研項(xiàng)目,學(xué)校和相關(guān)學(xué)院(研究院)要加強(qiáng)督促與監(jiān)管:科學(xué)技術(shù)處和財(cái)務(wù)處將暫時(shí)凍結(jié)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)上報(bào)已完成工作,做好經(jīng)費(fèi)決算并接受上級(jí)部門(mén)審計(jì),按照上級(jí)部門(mén)批復(fù)意見(jiàn)辦理后續(xù)有關(guān)手續(xù)。如果上級(jí)部門(mén)或委托方給予寬限期,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在寬限期內(nèi)完成收尾或整改工作并再次接受驗(yàn)收。
第三十六條 科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理技術(shù)歸檔,將科研項(xiàng)目全套技術(shù)資料移交給校綜合檔案館存檔備查。技術(shù)歸檔材料主要包括:
(一)科研立項(xiàng)階段:立項(xiàng)文件、調(diào)研報(bào)告、開(kāi)題報(bào)告、合同書(shū)(任務(wù)書(shū)、計(jì)劃書(shū)、協(xié)議書(shū)、預(yù)算書(shū)等)、論證報(bào)告及其他相關(guān)附件等。
(二)研究開(kāi)發(fā)階段:各種載體的重要原始記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、計(jì)算材料、專(zhuān)利申請(qǐng)的有關(guān)文件材料、設(shè)計(jì)文件、圖紙、關(guān)鍵工藝文件等。
(三)結(jié)題驗(yàn)收階段:工作總結(jié)、科研報(bào)告、論文、專(zhuān)著、專(zhuān)利,參加人員名單,結(jié)題驗(yàn)收鑒定材料,分析測(cè)試報(bào)告、軟件或模塊、決算材料、審計(jì)材料等。
(四)成果申報(bào)階段:成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料,推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證明材料等。
(五)推廣應(yīng)用階段:推廣應(yīng)用方案、總結(jié),擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件,生產(chǎn)定型鑒定材料,轉(zhuǎn)讓合同,用戶(hù)反饋意見(jiàn)等。
(六)其他具有保存價(jià)值資料等。
第三十七條 科研項(xiàng)目存檔后,一般不予變更檔案內(nèi)容。因客觀(guān)原因確需變更,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)陳述原因并提供上級(jí)部門(mén)或委托方證明材料。
第七章 涉密科研項(xiàng)目管理
第三十八條涉密科研項(xiàng)目包括:上級(jí)下達(dá)或其他單位委托的帶有密級(jí)的科研項(xiàng)目;需要借閱涉密資料方能完成科研任務(wù)的公開(kāi)級(jí)科研項(xiàng)目;其他需要保密的科研項(xiàng)目。
第三十九條 學(xué)校對(duì)涉密科研項(xiàng)目管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制??茖W(xué)技術(shù)處在校保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)學(xué)校涉密科研項(xiàng)目管理工作;各學(xué)院(研究院)分管科研工作或保密工作負(fù)責(zé)人為本單位的保密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的科研保密工作;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為涉密項(xiàng)目第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)涉密項(xiàng)目及參加人員的保密工作。
第四十條 學(xué)校和各學(xué)院(研究院)應(yīng)根據(jù)具體情況,制定詳盡科研保密制度、實(shí)施細(xì)則。涉密科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、驗(yàn)收、歸檔等工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校相關(guān)保密規(guī)定。
第四十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)我校保密資質(zhì)范圍和本單位保密軟硬件情況承擔(dān)涉密科研項(xiàng)目,不得自行承接超出保密資質(zhì)范圍的涉密科研項(xiàng)目并根據(jù)保密規(guī)定完成研究、結(jié)題驗(yàn)收、資料歸檔工作,
第四十二條 一旦發(fā)生泄密或其他情況,相關(guān)單位和責(zé)任人必須立即向?qū)W校保密委員會(huì)報(bào)告,由學(xué)校保密委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。
第八章 科研經(jīng)費(fèi)管理
第四十三條 科研經(jīng)費(fèi)指依托科研項(xiàng)目而取得的經(jīng)費(fèi)收入。凡我??蒲薪?jīng)費(fèi)必須完全納入學(xué)校統(tǒng)一管理。學(xué)校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目來(lái)源和性質(zhì)實(shí)行分類(lèi)管理,單獨(dú)建賬、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十四條 所有科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,執(zhí)行相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合研究任務(wù)實(shí)際需要,遵照“目標(biāo)相關(guān)性”、“政策相符性”和“經(jīng)濟(jì)合理性”等原則,科學(xué)合理地編制預(yù)算。
第四十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或委托方批復(fù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算范圍,合理、規(guī)范管理和使用科研經(jīng)費(fèi)。批復(fù)后的預(yù)算一般不做調(diào)整,確有調(diào)整必要時(shí),應(yīng)按照項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)的規(guī)定范圍和程序辦理。
第四十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目決算的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部門(mén)提供的實(shí)際支出情況編制經(jīng)費(fèi)決算,對(duì)決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)或委托方、學(xué)校、第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。
第九章 科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理
第四十七條 學(xué)校有關(guān)管理部門(mén)、學(xué)院(研究院)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及參加人要注重科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中,要把科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用,作為科研項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。
第四十八條 學(xué)校承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目取得的科研成果均為職務(wù)成果,歸學(xué)校所有或者按照科研合同約定執(zhí)行。取得重大的階段性或最終研究成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成果鑒定。我校承擔(dān)各類(lèi)科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科研成果,均應(yīng)將“中國(guó)石油大學(xué)(北京)”作為完成單位。
第四十九條  學(xué)校注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于能夠形成專(zhuān)利、軟件的成果,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);對(duì)于技術(shù)秘密、新技術(shù)、新工藝等及其他需要保護(hù)的來(lái)自科研活動(dòng)的權(quán)利應(yīng)加以保密,不得隨意公開(kāi)。
第五十條 學(xué)校要引導(dǎo)科研人員樹(shù)立科研成果服務(wù)社會(huì)的意識(shí),積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大科研項(xiàng)目成果效益。學(xué)校將采取多層次、多渠道、全方位等手段與采取有計(jì)劃推廣、市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合等方式,積極推進(jìn)科研成果的推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。任何單位和個(gè)人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利。
第五十一條 利用我校研究經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),需要按照國(guó)家和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行登記和管理。合同中明確約定屬于委托方資產(chǎn)的,按照學(xué)校資產(chǎn)管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十章 誠(chéng)信機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度
第五十二條 學(xué)校實(shí)行科研人員科研誠(chéng)信管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組參與人在科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、組織實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程中的信用情況進(jìn)行客觀(guān)記錄并根據(jù)相應(yīng)情況以不同形式發(fā)布。
第五十三條 學(xué)校建立科研項(xiàng)目管理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)規(guī)范、科學(xué)、有效管理并做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力或行為不當(dāng)?shù)膯挝?,學(xué)校將給予干預(yù)和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,存在違法違紀(jì)行為的,將追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
第五十四條 對(duì)嚴(yán)重違反本辦法有關(guān)規(guī)定或?qū)W(xué)校造成不良影響的有關(guān)人員,學(xué)校根據(jù)具體情況給予以下一種或數(shù)種處理:限期整改;凍結(jié)經(jīng)費(fèi);暫緩撥付部分或全部經(jīng)費(fèi);通報(bào)批評(píng);追回已撥經(jīng)費(fèi);取消當(dāng)事人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格;終止相關(guān)科研項(xiàng)目;暫停當(dāng)事人一年及以上項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)資格;建議人事組織部門(mén)給予當(dāng)事人行政紀(jì)律處分或其他處罰;移交司法機(jī)關(guān)追究民事或刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第五十五條 對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)、校外協(xié)作科研項(xiàng)目、涉密科研項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目歸檔等相關(guān)管理辦法由學(xué)校有關(guān)部門(mén)另行制定。
第五十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)解釋。